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下面附上一則新聞讓大家了解時事

利率期貨市場顯示：聯準會再度升息的機率非常低

週一 (24 日)，美股慘臨史上最糟聖誕夜表現，道瓊指數重挫 653 點，標普 500 指數抹去今年漲勢，跌入空頭市場，投資者開始撤離風險資產。芝商所的聯邦基金期貨合約走勢顯示，期貨市場認為聯準會 (Fed) 再度升息機率很低。

聯準會在上週將聯邦基金利率上調 1 碼至 2.25%-2.50% 區間，今年共已升息 4 碼。同一時間，聯準會釋出的新版利率點陣圖顯示，明年升息預期從 3 碼下調至 2 碼，17 名政策制定者的預測中值明年將升息至 2.75%-3% 區間。

然而，期貨市場釋放出不同的信號，明年 1 月到期的聯邦基金期貨合約，為衡量明年底聯準會隔夜利率水平的指標，該合約價格週一上揚 10.5 個基點。利率與價格呈反向走勢，這使得隱含的利率來到 2.41%，落於聯準會當前的目標區間。

聯準會預期將持續緊縮與縮減資產負債表的政策，使股市和債市的拋售持續，此外，除了升息和縮表所帶來的影響，近期還有許多因素導致美股走跌，投資者擔憂明年美國經濟增長將減緩，此外，美國總統川普一再抨擊聯準會 (Fed)，令市場擔憂其獨立性將受影響。

週末有傳聞指出川普欲開除聯準會主席鮑爾 (Jerome Powell)，川普在週一再度抨擊聯準會，稱其為美國經濟的「唯一問題」，美國財政部長梅努欽 (Steven Mnuchin) 出場滅火亦無法減緩投資者的擔憂。

標普 500 指數已瀕臨熊市，從 9 月中旬的高點下跌近 19.8%，24 日收於 2351.10 點，企業債券指數也在下滑。

縣道193爭議環差環團提訴願籲環署匡正花縣府

2018年06月21日上稿編輯：彭瑞祥環境資訊中心記者賴品瑀報導

經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。

環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。

毀悠閒自行車道換危險岔路當地居民質疑

花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。

對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。

台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。

尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。

此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。調查不確實、切割環評律師指出193審查違環評法

在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。

環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。

義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。

地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。

※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。

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